한국자본주의에 대한 평가와 전망!!
미국자본주의 해부와 유럽자본주의 해부에 이은 '한국자본주의의 해부'!
이 책에서 필자들은 한국자본주의의 현재를 분석?평가하고 미래를 전망하는 작업을 수행하는데, 한국자본주의를 바라보는 특정 시각을 상당 정도 공유하고 있다.
우선 필자들은 1997년 외환?금융위기 이후 김대중 정부의 경제개혁을 시장근본주의 또는 영미형 자본주의, 혹은 신자유주의적 개혁이라고 평가한다. 김대중 정부가 위기극복의 차원에서 도입한 각종 정책들과 제도들은 당시의 IMF 정책 패키지를 그대로 따른 것이었고, 또 그것은 결과적으로 우리가 어떤 방식으로든지 간에 해결하지 않으면 안되었던 세계화의 도전에 대한 타율적 선택이었다. 그러니까 세계화에 대한 우리의 대응방식의 근간은 IMF에 의해서 타율적으로 강요된 시장근본주의였던 것이다.
다음으로 이들은 김대중 정부의 신자유주의적 개혁을 사전적 또는 규범적 차원에서 긍정적으로 수용하지 않는다. 자유시장의 이론적 효율성을 부정하는 것은 아니지만, 시장이 효율적이기 위해서는 반드시 승자와 패자를 가르고 배제와 탈락의 원리가 작동하는 냉혹한 시장경쟁이 전제되어야 한다. 따라서 이러한 시장경쟁이 인간 삶의 다양한 질적 측면을 일차원적으로 획일화하고 왜소화시킬 뿐만 아니라 빈익빈 부익부의 사회를 필연적으로 결과한다고 파악한다. 이런 관점에서 김대중 정부가 우리 경제의 방향을 신자유주의로 설정한 것은 결코 바람직한 선택이 아니라고 평가한다. 따라서 세계화의 조건 하에서 시장을 무시한 선택이 있을 수 없음을 냉정하게 승인하면서도 시장경쟁의 냉혹하고 비정한 특성이 다소간 순화된 시장을 희망하는 것이다.
필자들은 또한 외환금융위기 이후 신자유주의 개혁의 실질적 효과에 대해서도 부정적이다. 신자유주의 개혁에 대한 규범적 평가와 무관하게 이 구조개혁이 과연 한국자본주의를 실질적으로 어떻게 바꾸었는가를 생각해보면, 성장과 분배의 두 측면에서 모두 그 효과가 긍정적이지 못하다. 그동안의 신자유주의적 개혁에도 불구하고 자유시장은 제대로, 정상적으로 작동하지 못하고 있다. 낡은 시스템의 제도유산과 자유시장이라는 새로운 요소가 착종된 채 경제의 각 부문이 제각기 표류하고 있는 것이 현실인 셈이다. 이런 점에서 신자유주의가 박정희발전모형을 대체할 수 있는 한국자본주의의 새로운 발전모델일 수 있는가에 대해서 회의적이다.
이 책은 외환경제 위기 이후 한국자본주의의 변모를 구체적으로 분석하고 있는데, 여러 사정으로 인해 연구대상 기간이 우연히도 김대중 정부시기와 일치하게 되었다. 이는 필자들의 의도가 아니다. 따라서 이 책을 김대중 정부에 대한 본격적 평가라고 보면 곤란하다. 다른 한편, 현재 노무현 정부의 경제정책이 기본적으로 이전 정부의 그것을 충실하게 이어받는다고 보는 일반적 견해를 받아들인다면, 이 책의 내용은 큰 무리 없이 현재 한국자본주의에 대한 분석이자 해석이라고 해도 무방할 것이다.
전창환 한신대학교 국제경제학과 부교수
정동진 정보통신연구진흥원 연구기획단 선임연구원
이덕재 고려대학교 강사
김진방 인하대학교 경제학부 교수
조영철 국회 산업예산분석팀장
송원근 전주산업대학교 산업경제학과 교수
홍영기 금융감독원 선임조사역
박종현 국회도서관 연구관
김성희 참여사회연구소 연구위원, 경제학박사
이상호 가톨릭대학교 강사
이영훈 세종연구소 북한연구센터 연구위원
제1부 거시적 축적체제와 그 의미
제1장 김대중 정부 이후의 한국경제
- 신자유주의적 구조조정과 V자형 회복에서 거시적 성장체제의 내재적 불안정성으로
제2장 외환.금융 위기 이후 수출주도형 경제구조의 변화
제3장 위기 이후 설비투자동향과 축적론적 함의
제2부 소유지배구조의 변화와 그 문제점
제4장 한국 재벌의 소유와 지배-1997~2002
제5장 위기 이후 구조재편의 문제점과 대안적인 정책 방안
제6장 벤처기업 특성과 벤처 붐-김대중 정부 벤처정책의 허와 실
제3부 금융시스템의 전환과 과제
제7장 위기 이후 금융시스템 전환의 성격과 한계
제8장 외환금융위기 이후 통화금융정책과 저금리 기조의 성격
제9장 외환금융위기 이후 동아시아에서의 대안적 환율.금융협력체제-현황과 과제
제4부 사회정책과 남북한교류협력
제10장 왜곡된 제도화와 진전된 유연화 - 김대중 정부의 노동정책 평가
제11장 외환.금융위기 이후 사회복지제도의 변화와 빈곤문제
제12장 생태친화적 경제와 한국경제의 지속가능성-김대중 정부의 환경정책을 중심으로
제13장 1990년대 이후 북한경제-시장화에 따른 일상과 정책의 변화를 중심으로