해방 후 오늘날까지의 교육정책에서 드러난 문제점과 현실의 교육제도 및 재정, 그리고 교원들의 실태와 교육과정의 문제들을 체계적으로 파헤침으로써 교육의 방향을 제시해주고 있다.

제1부 교육정책의 역사
교육정책의 역사

제2부 교육제도와 재정
교육관계법 개정안과 개정이유
교육행정과 교육자치제
교육재정의 빈곤구조

제3부 교원의 실태와 학교의 민주화
교원적체와 양성 및 임용제도
초중등교원의 근무조건
초중등학교의 민주적 운영
대학교육의 자율성과 교원실태

제4부 교육과정의 문제점
초중등학교의 교과과정
대학교양교육의 현황

제5부 교육주체들의 의식분석
교육주체들의 의식분석

제6부 교육운동과 전국교직원노동조합
교육운동과 전국교직원 노동조합